ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Движение продукции на рынке осуществляется с помо­щью инфраструктуры товарных рынков, которая представля­ет собой совокупность организаций, служб и средств, обеспе­чивающих функционирование рынков. Составными частями рыночной инфраструктуры являются также государственное организационно-правовое обеспечение, кредитная и эмис­сионная системы и соответствующие банки, различные инве­стиционные фонды, таможенные организации. В настоящее время наблюдается формирование рыночной инфраструкту­ры. Однако и формирование новых инфраструктурных орга­низаций, и развитие имеющихся осуществляется по-старому, недостаточно создаётся прогрессивных объектов.

Развитые страны с рыночной экономикой значительно опережают Россию в области развития инфраструктуры, как рыночной, так и бытовой, поэтому имеют положительный опыт, который целесообразно изучить и использовать в раз­витии отечественной инфраструктуры. Известно, что менее затратными видами транспорта являются водный и трубо­проводный. Следует отметить, что по трубам перемещаются жидкости и газы, а речным и морским транспортом по воде осуществляется движение разнообразных грузов. Одним из эффективных видов транспортировки, например зерна, при­знан водный транспорт. В США и Канаде на берегах рек распо­ложено несколько сотен элеваторов и зернохранилищ разной производительности с причалами для погрузки-выгрузки с барж. Только на небольшой реке Снейк на северо-западе США имеется до 10 зерновых портов, не считая множества причалов портов общего пользования, способных принять и отправить зерновые лихтеры).

В последние годы за рубежом широкое распространение приобрели предварительное хранение и перевозка зерна в интермодальных контейнерах типа «грэйнтейнер» грузоподъ­емностью 4680 кг и «мэлтейнер» (комп. Alberta Wheat Pool), прицепах типа SFCM 950004 (комп. Santa Fe), С-16 и С-25 (Ар­гентина) и др., а также в плавучих контейнерах – малых бар­жах-лихтерах, которые могут буксироваться индивидуально и перевозиться штабелями на крупных лихтеровозах. К зерно­вым терминалам в нижнем течении р. Колумбия, например, 50 % зерна подвозится баржами, 49 % – по железной дороге и всего 1 % – автотранспортом. Зерновые грузы перевозятся по внутренним водным путям в специально строящихся (чаще двубортных) или переоборудуемых баржах-зерновозах, часто составами (до 10-12 счаленных барж). Там, где это возможно, зерно от ферм перевозится речным транспортом. Так, более 50 % экспортного зерна в США собирается в бассейне реки Миссисипи и транспортируется в морской порт Новый Орле­ан и другие устьевые порты судами, тем самым обеспечивая благосостояние многих тысяч фермеров и работу работников речного транспорта.

Таким образом, для создания и модернизации отече­ственной зерновой инфраструктуры по опыту зарубежных стран необходимо повышать уровень механизации по всей цепочке «сбор-переработка-перевозка-хранение-реализация» зерна и зернопродукции, обеспечив создание районных и межрайонных зерновых терминалов и элеваторов на реках и озёрах, резко увеличив транспортировку зерна внутренним водным транспортом, строительство судов для перевозки зер­на, как навалом, так и в контейнерах и лихтерах, сооружение и переоборудование портов и причалов, крупных элеваторов на берегах рек под приёмку судов-зерновозов и лихтеровозов. В результате создания транспортно-логистического кластера достигается повышение конкурентоспособности российских транспортно-экспедиционных структур на внутреннем и ми­ровом рынках логистических услуг. При этом обеспечивается значительный экономический эффект и ряд положительных последствий, в частности, рост доходов участников транспор­тно-логистического кластера, снижение издержек, получение синергетического эффекта, повышение качества обслужива­ния, повышение точности времени поставки грузов, использо­вание мульти- и интермодальных перевозок.

Так, для обеспечения энергией морских и плавучих объек­тов, прибрежных и островных поселений можно использовать поплавковые электростанции. Устройство представляет собой капсулу-поплавок, плавающую на поверхности воды. В ней предусмотрен специальный колебательный механизм, который действует согласованно с морским волнением и эффективно преобразует энергию колебаний в электричество. Можно также установить серию капсул, которые будут связаны между собой, при этом их общая мощность может достигать нескольких десят­ков мегаватт. Стоимость выработанной таким способом электро­энергии может составлять не более 2 рублей за кВт/ч, а капиталь­ные затраты на сооружение электростанций окупятся за два года при общем сроке службы капсул в десятки лет.

На основании открытий в этой области был изобретен «Способ получения электроэнергии в электрогенераторе Шу- ваева Г. В.» (RU БИПМ № 3,27.01.2006 г., стр. 816) и «Электро­генератор Шуваева Г. В.» (RU БИПМ № 13, 10.05.2006 г., стр. 708). Функционально электрогенераторы предназначены для использования в качестве автономных энергоисточников двигателей, как в транспортных средствах, вместо двигателей внутреннего сгорания, так и в отдельных объектах промыш­ленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйств. Реа­лизация прорывного проекта «Лазерная энергетика» открыва­ет неограниченные перспективы развития науки и экономики страны, в частности освоения новых территорий и создания транспортных сетей современного уровня.

Освоение новых территорий невозможно без создания современной транспортной инфраструктуры на базе наукоём­ких технологий⁸. Рассмотрим некоторые пути совершенство­вания железных дорог. Имеются прогрессивные разработки и части транспортных средств. Так, для освоения приполярных регионов России, развития Северного морского пути специ­ально создан скоростной высокоэффективный вид транспор­та, названный наземно-воздушной амфибией (НВА). Высокие скорости движения обеспечивают уход от опасности в любое время. Высота крейсерского движения от 1 до 15 метров обе­спечивает несущие свойства планера в 3-4 раза большие, чем у современного самолета. НВА имеет способность вертикаль­но отрываться от любой (жидкой или твердой) поверхности и садиться на неё, что позволяет осуществлять остановки на лю­бом участке трассы движения.

Одним из прогрессивных направлений совершенствова­ния объектов инфраструктуры является применение в стро­ительстве новых материалов и технологий. Так, технология ROCAMIX существует уже более 20 лет и используется для улучшения транспортной инфраструктуры в разных странах, проста, надежна, не требует специального дорогостоящего оборудования. Она изменяет состояние грунта и превращает его в гидроизоляционную прокладку для верхнего слоя покры­тия дорог, обеспечивает высокие гидроизоляционные качества практических любых грунтов и позволяет уменьшить влияние влаги на земляное полотно. В результате её применения об­разуется монолитная плита, аналогичная камню. ROCAMIX обеспечивает повышение несущей способности грунта от трех до пяти раз, что приводит к значительному повышению из­носостойкости дорожного покрытия и увеличению его срока службы. ROCAMIX характеризуется высокой эффективностью и низкой стоимостью.

Другим прогрессивным направлением является приме­нение гидравлической оболочки при строительстве объектов. Геооболочка — специально разработанная геотекстильная конструкция в виде простой прямоугольной емкости. Она устойчива к перепаду температур, воздействию соленой воды, агрессивных сред и ультрафиолетовому излучению. Особенно актуально использование геооболочки на слабых, неустойчи­вых или нарушенных сыпучих, талых, пучинистых почвах, на подтопляемых, заболоченных и обводненных участках земли (с близким залеганием грунтовых вод), болотах, а также в ус­ловиях вечной мерзлоты.

Геооболочка используется для эффективного укрепления оснований дорог и площадок, тротуаров, мостов, прибрежных территорий и прочих сооружений на различных грунтах. Гео­оболочка применяется в строительстве автомобильных дорог, а также в сооружении аэродромов и вертолетных площадок, служит для укрепления естественных и искусственных отко­сов и склонов, оврагов, обочин, подходных насыпей мостовых переходов, подпорных стен. Она с успехом применяется при устройстве гидротехнических сооружений — насыпей, дамб, береговых укреплений, подпорных стен, противоэрозионных сооружений, и др.

В настоящее время осуществляется постепенный пере­ход на новый вид дорожного бетона — фибробазальтовый шлако-щелочной бетон. Применение такого бетона позволя­ет решать две задачи: фибры (волокна из базальта) повыша­ют прочность, а щелочь повышает стойкость к воздействию кислотных сред. Также применяется технология производства коррозиоустойчивых бетонов, особо прочная поверхность ко­торых не «шелушится» при воздействии солей, не разрушает­ся в климатических условиях Северо-Запада. Строительство инфраструктуры рынка целесообразно отразить в Федераль­ной целевой программе «Логистизация российского хозяй­ства», которую необходимо разработать. Совершенствование управления экономическим развитием с учетом логистики должно базироваться на использовании прогрессивных ин­формационных технологий.

В настоящее время наблюдается тенденция к интеграции логистических процессов в единую систему. Стали появляться технопарки, особые экономические зоны, комплексные транс­портные логистические объекты и сети. Это целесообразно учесть при реализации проектов освоения новых, в том числе северных территорий, что приведет к улучшению управляе­мости создания и функционирования объектов.

Статья опубликована в Евразийском юридическом журнале № 9 (88) 2015

ИЛЮХИНА Светлана Сергеевна – кандидат технических наук, доцент кафедры Таможенного права и организации тамо­женного дела юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ).

ГАЛУШКИН Александр Александрович – кандидат юридических наук, доцент кафедры муниципального права Россий­ского университета дружбы народов.